Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата завершает реализацию российско-финского проекта «Межкластерная лаборатория по снижению экологических рисков и защите окружающей среды» (Intercluster Lab on Environmental Protection and Risks Assessment - ILEPRA). Результаты проекта помогут сделать предприятия Северной столицы и области экологическими.
Трансграничный регион
В условиях современной глобализации роль приграничных территорий кардинально меняется. С одной стороны, они должны обслуживать транзитные потоки людей, товаров и привлекать инвестиции. С другой, их бурное экономическое развитие негативно сказывается на местной экосистеме. Высокая скорость урбанизации, гражданского и дорожного строительства, антропогенной нагрузки ведут к загрязнению окружающей среды региона. Учитывая намечающееся развитие хозяйственной деятельности в России и Финляндии, проблема трансграничного переноса вредных веществ становится всё более актуальной. Поэтому в рамках проекта ILEPRA было проведено исследование российского и финского подходов к оценке экологических рисков и различий в экологических законодательных системах приграничных стран. А так же разработана Трансграничная стратегия Ленинградский регион (Петербург и область) - Юго-Восточная Финляндия. Её цель - концептуальное провозглашение принципов устойчивого экологического развития и подходов к оценке энвайронментальных рисков для различных экономических кластеров, действующих в трансграничном регионе. Принципы основываются на критериях правового регулирования двух стран, законодательстве об окружающей среде и природных ресурсах. Их эффективное внедрение поможет повысить престиж региона, привлечь инвесторов, и стимулирует экономическое развитие приграничного региона с минимальным отрицательным природным и антропогенным воздействием на окружающую среду.
Несовершенство законов
Общая цель и у Финляндии и у России - предотвращение вредного воздействия. Но сегодня у них нет единого законодательства в области экологии и охраны окружающей среды, как и единых принципов устойчивого экологического развития и подходов к оценке энвайронментальных рисков. Из-за некоторых принципиальных различий в законодательстве довольно затруднительно проводить совместные исследования и работы. Российские законы - в большей степени описательные, что может приводить к запутыванию действий и меньшей скоординированности. У нас большее внимание уделено правилам устранения неполадок, что выигрышно при возникновении реальной ЧС. Но в целом такой подход несовершенен. А для экономического развития приграничного региона необходима разработка единого взгляда и концептуального подхода к проблемам трансграничной экологии. Приведение нормативно-правовой базы к некоему общему стандарту способствует развитию экологического и экономического диалога между странами и отраслями. Как и обмен данными и информацией. Не случайно проект ILEPRA уделяет внимание совместному использованию знаний и опыта в области науки и образования. С этой целью была разработана Университетская программа подготовки магистров для российских и финских студентов в области управления экологическими рисками с учётом научных результатов проекта. Также в рамках проекта подготовлены эксперты в области оценки экологических рисков в трансграничных территориях, с учётом особенностей и подходов в странах. В перспективе они смогут консультировать появляющиеся и развивающиеся предприятия Финляндии и Петербурга.
Выгодный менеджмент
Одним из результатов проекта стала разработка Руководства по межкластерному сотрудничеству на основе оценки экологических рисков и внедрения зелёных технологий в практику современного бизнеса. Документ подчеркивает важность применения результативной и жизнеспособной системы экологического менеджмента на предприятии, обеспечивающей эффективный поиск рыночных решений для природоохранной сферы. С целью обмена опытом и профессионального общения в Хельсинки прошли деловые встречи российских и финских компаний. Более того, 25 представителей различных российских и финских кластеров прошли обучение по внедрению «зелёных технологий» на предприятиях и управлению экологическими рисками. В проекте участвовали: энергетический кластер, кластер лазерных технологий и оборудования, кластер медицинского экологического приборостроения и биотехнологий, инновационно-технологический кластер, машиностроения и металлообработки, полимерный и транспортный кластер. Представители кластеров провели переговоры, на которых обсуждались направления дальнейшего российско-финского сотрудничества. Таким образом, была создана деловая сеть, включающая российские и финские кластеры, представители которых разрабатывают инициативы по совместному бизнесу.
Кстати, важной составляющей проекта ILEPRA стала разработка геоинформационной системы (ГИС) оценки экологического состояния, уязвимости и оценки экологических рисков для трансграничных территорий. Внедрение этой системы, а так же последовательное выполнение всех рекомендаций проекта может совершить экологический переворот в жизни Петербурга и области.
Использование ГИС позволяет:
- оценить текущую экологическую нагрузку от предприятий любого экономического кластера и совместную экологическую нагрузку на компоненты природной среды районов Ленинградского региона,
- прогнозировать экологическую ситуацию и экологические риски для приграничных районов Ленинградского региона,
- давать рекомендации предприятиям по снижению антропогенной нагрузки и экологических рисков,
- давать рекомендации по расположению планируемых к строительству предприятий, исходя из прогнозной антропогенной нагрузки и экологических рисков.
Материалы проекта ILEPRA размещены на сайте: https://ilepra.rshu.ru/