Дать или получить взятку становится нормой. Треть выпускников петербургских школ хотят стать чиновниками только потому, что на этих должностях можно «пилить бюджет». Причём в разряд нарушителей закона всё чаще попадают не криминальные личности, а люди, хорошо работающие, пользующиеся заслуженным уважением. Что заставляет их ставить под удар репутацию, карьеру, рисковать благополучием близких? Почему в наши дни деньги так легко ломают человека?
Громких уголовных дел, возбуждённых правоохранительными органами за последнее время против госслужащих, всё больше. Здесь и «дело о валидаторах», по которому был арестован зампред Комитета по транспорту, и «мусорный» скандал, когда в СИЗО оказался целый ряд начальников администрации Приморского района. До сих пор продолжается и «трубное дело», подкосившее всё руководство Комитета по энергетике.
Не везёт в последнее время и петербургским музеям. Недавно при получении взятки задержали Алексея Разумова, бывшего зампреда КГИОП, ныне отвечающего за имущество ГМЗ «Павловск». Его сотрудники полиции взяли с мечеными 15 тысячами рублей. Их он получил «за общее покровительство» от мелкого предпринимателя, торгующего орешками в парке. Вину свою Разумов признал.
Рассматривается в суде и дело Бориса Аракчеева, директора Музея истории религии. По версии следствия, он сговорился с бизнесменами, которые должны были провести строительство и реконструкцию систем теплоснабжения, вентиляции всего комплекса зданий. Общая сумма «договора» составила свыше 37 млн рублей. При этом стоимость фактически выполненных работ не превышала 28,4 млн. По делу о мошенничестве в особо крупном размере был арестован и Андрей Лялин, директор Центрального военно-морского музея. Он так организовал переезд музея из Биржи в Крюковы казармы, что куда-то улетучились свыше 400 млн рублей.
За счёт пенсионеров
Вскоре предстанет перед судом и Наталья Гришкевич, прежний руководитель отделения Пенсионного фонда России по СПб и ЛО. Она обвиняется в получении взятки в 47 млн. Ещё в 2006-м Наталья Петровна договорилась с президентом банка «ВЕФК» Александром Гительсоном о размещении пенсионных денег на счетах этой коммерческой организации, хотя делать этого нельзя. В итоге поступившие миллиарды бизнесмен использовал для получения дополнительной прибыли.
Финал этой аферы печален. 56-летней Гришкевич светит срок от 8 до 15 лет или штраф в размере 80-кратной стоимости взятки, а это 4,7 млрд. Гительсона, подавшегося в бега, недавно задержали в Австрии. Эта страна уже дала согласие на экстрадицию, так что со дня на день старые знакомые встретятся. Скорее всего, на скамье подсудимых.
О взятке… не знал
Но настоящим шоком стал недавний процесс над Андреем Звягинцевым, начальником
40-го научно-исследовательского института ВМА им. Кузнецова, Героем России, капитаном первого ранга. 28 октября 224-й гарнизонный военный суд признал морского офицера виновным в получении взятки в 560 тыс. руб. У него уже конфискована машина, грозит и штраф до 40 млн руб. Камнем преткновения в этой истории стал телеуправляемый аппарат Tiger, который применяется военными для разведки и патрулирования, осмотра затонувших объектов. Арендовать его у офицера попросили представители ООО «Морские программные комплексы и технологии» - коммерсанты собирались использовать технику для обследования акватории бухты Портовая в Ленобласти.
По версии следствия, Звягинцев согласился, но запросил за свои услуги «гонорар», который необходимо было перевести ему на банковскую карту. Деньги, как отмечает следствие, поступили двумя траншами по 280 тыс. руб. Взамен бизнесмены с 3 по 28 мая 2010 года использовали аппарат. А в ноябре 2011-го аноним сообщил о сделке в ФСБ России…
Два года назад наша газета писала об Андрее Николаевиче, мужественном человеке, до конца преданном своей непростой профессии. О его подвиге во время обследования «Курска», когда он поднял потерявшего сознание товарища, а сам продолжил опасную работу на глубине моря. О том, как рисковал, когда спасал затонувшую «Булгарию». Кстати, «полотенца», на которых поднимали паром, тоже придумал Звягинцев и его команда…
Как же получилось, что теперь он - взяточник? Мы связались со Звягинцевым по телефону. Он рассказал, что происходящее воспринимает, как дурной сон. Что уже подана апелляция, и он до конца будет бороться за своё честное имя. А всё случившееся считает наветом недоброжелателей. Конечно, суд во всём разберётся, однако ясно одно. Если такого человека - Героя России, своими поступками не раз доказывавшего верность долгу, - сломали деньги, значит, это уже не звонок нашему обществу, а тревожный набат. По сути, поставлен вопрос: кто - кого? И пока побеждает коррупция.
«Таблетка» от коррупции
Александр Конфисахор, доцент кафедры политической психологии СПбГУ:
- Главная причина коррупции - отсутствие единых правил, по которым все живут и действуют. Есть каста неприкасаемых, занимающих должности на верхних этажах государственной власти. Эти люди неподсудны и неподотчётны. Один из громких примеров - дело «Оборонсервиса». Там чиновники воровали сами, да ещё за госсчёт наладили крепкий семейный бизнес. Родня экс-министра Сердюкова только в Петербурге и Ленобласти скупила 70 квартир и участков. И что, никого это не насторожило?
Процессу уже больше года, но «посадок» так и нет. Люди видят: можно много воровать, и за это фактически никакой ответственности. В лучшем случае домашний арест со всеми удобствами. Так если все тянут из казны, а единицы сажают, значит, я могу оказаться в числе тех, кого не тронут? Разложение дошло до того, что если сегодня на выбор предложат - украсть и иметь небольшой шанс попасть за решётку или честно жить только на зарплату, многие согласятся рискнуть и сорвать куш.
Но причины всё же не в людях, а в системе. Взятка сегодня настолько вросла в нашу жизнь, что стала удобной. С её помощью мы легко решаем проблемы в детском саду, больнице, конторе ЖКХ. Некоторые даже всерьёз считают её смазкой между слоями общества и просят не искоренять - иначе всё остановится. Конечно, универсальной «таблетки» от коррупции нет. Но лечиться необходимо. Разными методами. В том числе и жёсткими.
«Правнуки поганые»
Алексей Воронцов, депутат Заксобрания Санкт-Петербурга:
- Недавно перечитывал Тараса Шевченко и резанула фраза: «У славных прадедов великих правнуки поганые». Как будто о нашем времени. Конечно, всё нынешнее поколение обвинять нельзя. Но именно сейчас появилось немало людей непорядочных, готовых всё продать за деньги. Немало среди них и наделённых большими полномочиями. Их позиция - сначала позаботься о себе, а уже потом о государстве. Причём преимущественно это довольно молодые, хорошо образованные люди. Почему ради денег они становятся преступниками?
Ответ, мне кажется, в том, что мы сегодня совершенно забыли о человеке. Он у нас заброшен, а мы этого не замечаем. Говорим о падении экономики, но не видим, что летит в бездну и мораль. К сожалению, церковь тоже не дала основу, на которую можно опереться. А некоторые её служители, как подтверждают события последних дней, забыли все святые заповеди.
Я преподаю в РГПУ им. Герцена, и меня студенты, будущие учителя, часто спрашивают: что же у нас за страна, что рассказывать детям? И стоит ли с ней связывать своё будущее? В обществе очень мало примеров настоящего отношения к делу, которые были бы маяком для молодёжи. Раньше героями были люди, которые могли отдать жизнь за благо других. Сейчас, получается, герои нашего времени - новоявленные миллионеры.
Итог этого - разочарование у нового поколения, думающей части интеллигенции. Так что обновление не скоро.
Виноваты… учителя?
На днях в Смольном на очередном заседании правительства рассматривался «План противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2014-2015 годы».
По статистике Комитета по вопросам законности, больше всего петербуржцы жалуются на вымогающих деньги… преподавателей вузов, учителей школ, врачей, воспитателей детских садов, а также сантехников и электриков. По результатам разбирательств уголовное дело возбуждено в отношении работников Университета водных коммуникаций, уволены два руководителя.
А вот от бизнесменов на действия властей, МЧС и других надзорных органов не получено ни одной претензии.
Всего же по фактам коррупции в 2013 году от горожан поступило 500 обращений. А 574 преступления, имеющие признаки коррупции, зарегистрировали за 9 месяцев 2013 года правоохранительные органы.
Ответят лично!
Георгий Полтавченко, губернатор Санкт-Петербурга:
- Тема борьбы с коррупцией - очень важная. Она на постоянном контроле у жителей города, не зря они постоянно обращаются с конкретной информацией. Взятки со стороны врачей и других работников - верхняя часть айсберга. Всё гораздо сложнее. Коррупция возникает, если госслужащий вступает в прямой контакт с тем, кому он должен оказать бесплатную государственную услугу. И чем меньше таких контактов, тем лучше. Значит, будем развивать сеть многофункциональных центров. К сожалению, в городе есть точки, куда слетаются жулики, в том числе из районных администраций. Если люди работают незаконно, значит, они кому-то платят. Необходимо провести мониторинг всех этих точек и принять меры по их закрытию. Главы комитетов и районов теперь будут лично отвечать за проявления коррупции в своих учреждениях.
Русский - не порочнее финна
Лев Лурье, историк, публицист, телеведущий:
- Ничего особенно коррупционного в нашем времени не вижу. Меншиков, первый генерал-губернатор Петербурга, был известный взяточник. Кутузов сожительствовал с несовершеннолетними. Последнего военного министра царского правительства Сухомлинова осудили на пожизненную каторгу за провал поставок и неподготовленность русской армии к войне. Мы также знаем, как питались партийные работники в блокаду в Ленинграде, помним о бесконечных приписках, перевыполнении планов на бумаге при пустых полках в реальности, голосовании за вождей с неизменным результатом 99,9%.
А советская торговля? Разве были директора универмагов, которые могли не брать? А что творилось в приёмных комиссиях вузов в советское время? Взятки там были едва ли не нормой. Так что обмана хватало всегда.
Другое дело, что коррупция в сегодняшней России зашкаливает. Чиновники видят, что власть жонглирует миллионами, и думают: «Почему бы и мне не попробовать?» Никакой корелляции между нравственностью и общественным положением нет. Наоборот, чем выше пост, тем больше соблазнов. Дошло до того, что честные сегодня в очень тяжёлом положении: ворующие товарищи смотрят на них, как на белых ворон и возможных доносчиков. Масштабы хищений таковы, что люди, запускающие руку в государственный карман, уверены - они не попадутся. А то, что некоторые фамилии время от времени предаются огласке - не более чем избирательность нашей судебной и следственной системы. Потому что если провести настоящее расследование, в тюрьму надо посадить тысячи.
Конечно, идеального общества нет нигде. В той же Финляндии, одной из самых честных стран мира, то и дело вспыхивают скандалы, связанные с получением по знакомству должностей, подкупе и т. д. Человек везде одинаков, и русский не порочнее финна. Просто те условия, в которые поставлены россияне, дают возможность безотчётно воровать, думая, что выйдешь сухим из воды. Власть это знает, и её такая система устраивает. Поэтому надежды, что в скором времени всё изменится к лучшему, мало.