За девять месяцев 2019 года из петербургского метро выпроводили почти 900 музыкантов, незаконных торговцев и людей, просящих милостыню. Транспортная полиция сообщает о более 1200 зафиксированных случаях нарушения порядка.
Что заставляет людей промышлять в подземке? Законна ли их деятельность и кому она мешает?
30 жалоб в месяц
Сами нарушители объясняют свои подработки нуждой. Например, продавец канцтоваров Василий П. (имя изменено - прим.ред.) не может устроиться на работу с нормированным графиком по семейным обстоятельствам.
«У меня сын-инвалид. За ним необходимо ухаживать круглосуточно, и я не могу уйти из дома надолго, - объясняет мужчина. - Поэтому я на складе закупаюсь канцтоварами и хожу по вагонам. Других возможностей заработать у меня нет».
Со стороны пассажиров отношение к зарабатывающей в метро братии разное. Одни поддерживают их рублем или добрым словом, других они нервируют.
«Мне нравится, когда в вагоне музыканты выступают - настроение улучшается, приходит ощущение праздника, - улыбается одна из пассажирок, Александра Матонина. - У меня нет финансовой возможности ходить на концерты в «Ледовый», БКЗ, хоть тут могу живую музыку послушать».
«Я часто покупаю ручки, обложки и прочую нужную мелочевку у мужчины, торгующего в поездах, - рассказывает многодетная мать Эльвира Шахаева. - Это выгоднее, чем в магазине. Только пластыри плохие - не держатся».
Те, кому не нравятся желающие нажиться на доверчивых пассажирах, обращаются с жалобами. По словам замначальника службы безопасности ГУП «Петербургский метрополитен» Сергея Цветкова, за месяц их приходит минимум 30. Нарушителям грозит штраф до пяти тысяч рублей, однако полномочий привлекать к ответственности и штрафовать их у работников подземки нет.
«Мы можем лишь убрать из метро этих людей, а вот вопрос с наказанием нужно решить в комитете по транспорту Петербурга, - объясняет Цветков. - К сожалению, полицейские не занимаются этим вопросом».
Уткам не место в подземке
В Роспотребнадзоре тоже настороженно относятся к таким торговцам: обычно документов на товар у них нет, то есть его качество подтвердить невозможно. Так, Анна Фиманова, отведав купленный в метро травяной напиток «Иван-Чай», оказалась в больнице.
«В составе напитка был вовсе не кипрей узколистный, как было написано на этикетке, а другие травы, на которые у меня аллергия», - уточняет пострадавшая.
Угрозу для здоровья пассажиров представляют животные и птицы, с которыми ходят по вагонам. Например, в последнее время часто видят женщину с уткой, лапа которой перебинтована. Собирая деньги якобы на лечение, просительница по факту нарушает закон о жестоком обращении с животными.
«Уткам не место в подземке! - возмущена координатор зоозащиты, представитель фракции «Зеленая Россия» Марина Хлебникова. - Это для птицы стресс, а для населения - угроза. Ведь пернатые, когда за ними нет должного ухода, переносят инфекции, а в закрытом вагоне концентрация микробов выше. Подхватить можно все, что угодно, - вплоть до пневмонии».
Зоозащитница предлагает пассажирам не просто писать жалобы, а самим выпроваживать нарушителей».
«Но только культурно, без оскорблений и рукоприкладства! Берете их под руку и ведете к представителям службы безопасности. Если действовать начнут все, у нарушителей постепенно интерес пропадет», - уверена Хлебникова.
К сожалению, незаконная деятельность пока процветает не только под землей, но и на главном проспекте Северной столицы. Ростовые куклы, мимы, саентологи и прочие уличные вымогатели разоряют людей, делая это открыто и нагло. Да еще и естественные потребности нередко справляют в ближайших дворах и даже парадных.
«Я уже несколько раз вызывала полицию, - рассказывает сотрудница офиса, расположенного на Невском, 72, Валентина Петкевич. - Но стражи порядка не всегда реагируют, а если и приедут, то ростовые куклы лишь на несколько дней пропадают, а потом снова появляются как ни в чём не бывало».
«Решить проблему вымогательства у пассажиров метро и прохожих поможет лишь ужесточение закона и повышение штрафов, - уверена юрист Ксения Ваева. - Также необходимо постоянно контролировать и пресекать такую деятельность».
А как у них?
В октябре в Швеции ввели лицензирование на попрошайничество. Новый закон заработал в городе Эскильстуна. Он обязывает получать официальное разрешение на это. Документ будет выдаваться в полицейском участке на три месяца при наличии паспорта. Лицензия обойдется в 250 шведских крон (около 26 долларов США), а тем, кто будет побираться без документа, грозит штраф в размере 4 тысяч крон (416 долларов).
Закон и порядок
Юрист Руслан Мирзеханов:
Уголовная же ответственность по этой статье идет при минимальной сумме от 2500 руб. Но это не значит, что аферист останется безнаказанным. Он ответит по статье 7.27 КоАП РФ «Мелкое хищение» - ведь нередко они буквально выхватывают деньги из рук. Даже если сумма не более тысячи, правонарушителю грозит штраф до пятикратной величины ущерба, арест до 15 суток или исправительные работы до 50 часов. Ну а если он выудил от 1000 до 2500 рублей, то заплатит от 3000 рублей до 5-кратной величины украденного или отправится под арест от 10 до 15 суток, или принудительно отработает 120 часов.
Чтобы отвадить вымогателей, расскажите им о мерах наказания. Или попросите выдать кассовый чек или показать договор на оказание услуг. Полагаю, такие меры отобьют желание сделать с вами памятное фото за несколько сотен рублей.
Метро - не магазин и не концертный зал
Председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров:
Поэтому и был принят пакет законов, существенно ужесточающий административную ответственность за несанкционированную торговлю, приставание к пассажирам и незапланированные концерты на территории метрополитена. Все это было сделано на основании рекомендаций специалистов для обеспечения безопасности миллионов людей.
В Петербурге достаточно торговых площадей, в том числе и неподалеку от станций метрополитена, чтобы наши граждане смогли в комфортных условиях приобрести необходимые им товары у легальных, а не подозрительных продавцов. Метро - не магазин и не концертный зал. И каждый, кто хоть раз туда спускался, наверняка поддерживает такое решение депутатов петербургского парламента.
Поют не от хорошей жизни
Актриса театра и кино, музыкант Кристина Кузьмина:
Как творческий человек, могу сказать, что искусство не может ограничиваться сценой, талантливым людям нужно самовыражение. И если подобное делается в рамках приличий, почему это плохо? Свободные музыканты в любом городе, любом месте создают особое настроение, возле них собирается народ, их снимают на камеры, а это значит, что многим нравится их музыка. Поэтому такую деятельность лучше не запрещать, а узаконить, принять регламенты, как, например, в Москве. Вот если они не будут соблюдаться - лишь в этом случае привлекать к ответственности.
Смотрите также:
- «Завалили» правовой диктант. Около 90% россиян не знают, о чём Конституция →
- Защитить невиновного. Адвокат Юрий Новолодский - о декриминализации →
- «Банкротство — шанс начать с чистого листа» →