На площадке Петербургского международного форума 15 июня прошла сессия «Законодательство о контроле как драйвер экономического роста». Представители профильных ведомств и промышленного сектора обсудили, как сегодня необходимо выстраивать взаимодействие с бизнесом, чтобы проверки не препятствовали работе предприятий, но при этом качество товаров и услуг оставалось на высоком уровне.
Новая модель госконтроля
Три года назад в России был принят закон о государственном контроле, а в 2021-м — закон-спутник к нему. На сегодняшний день для их реализации выпустили более 200 постановлений, 400 приказов, 27,5 тыс. региональных и муниципальных актов. Эксперты заявляют, что благодаря этой работе в России удалось создать прогрессивную и опережающую абсолютное большинство стран мира модель взаимодействия и контроля бизнеса.
Член президиума ассоциации юристов России Андрей Спиридонов отметил, что правительством проводится большая системная работа в сфере государственного контроля и надзора последние несколько лет.
«Если посмотреть на нормативно-правовое обеспечение, видно, что проделана масштабная работа. Напомню, первое поручение по разработке закона о госконтроле президент Владимир Путин дал ещё в 2014 году. Всё это время профильные органы планомерно пытались найти инструментарий, который был бы сбалансирован, устраивал не только контрольные ведомства, но и бизнес. Новый закон о госконтроле позволил закрепить основные положения по внедрению в деятельность всех контрольно-надзорных органов рискориентированного подхода, установить основные положения профилактики нарушений обязательных требований и внедрению информационных технологий досудебного обжалования», — сказал ведущий сессии.
Председатель комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко заявил, что сегодня много выездных комиссий работает в регионах. В них принимают участие более 40 сенаторов и представители федеральных исполнительных органов.
«В рамках этой деятельности мы не только рассказываем о новых инструментах и нормах в сфере госконтроля, но и слышим от бизнеса, профильных органов, региональных властей те вопросы, на которые они раньше не получали ответы. Благодаря этому взаимодействию многие проблемы удаётся решить полностью. Эффективность разработанного законодательства можно оценить и по сокращению проверок, которых с каждым годом всё меньше, так как необходимость в их проведении всё ниже благодаря новым современным инструментам. Сегодня в приоритете проведение профилактических мероприятия, которые позволяют на раннем этапе подсказать бизнесу, как нужно работать и какие основные требования, с точки зрения обеспечения безопасности, необходимо применять», — добавил Вячеслав Тимченко.
Между тем спикер с сожалением констатировал, что, воспользовавшись мораторием на проверки, некоторые недобросовестные производители оказывают некачественные услуги и производят низкокачественные продукты. Здесь необходимо подумать и, может быть, расширить индикаторы риска, на основании которых можно будет инициировать не только профилактические визиты, но и внеплановые проверки.
Качество не хуже?
Статс-секретарь, заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев заявил, что сегодня важно сокращать административные издержки, связанные с регулирование ведения бизнеса.
«В прошлом году было проведено около 300 тыс. проверок. При этом 52,8% — проверки в социальной сфере и сфере строительства. Что касается малого и среднего бизнеса, количество проверок в этом секторе снизилось в 2,8 раза. Бизнес сегодня практически не беспокоят. Предприниматели уже начали ощущать на практике снижение давления. Как ранее отмечал уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов, контрольно-надзорная деятельность вышла в нашей стране на принципиально другой качественный уровень законодательного регулирования и правоприменительной практики, что позволило снизить уровень административного давления», — поделился спикер.
Также он ответил на главный вопрос, который сегодня обсуждается и волнует многих - привёл ли мораторий к снижению уровня безопасности товаров и услуг.
В мае 2023-го аналитики РАНХиГС опубликовали результаты исследования по контрольно-надзорной деятельности. Опрашивали не только представители бизнеса, но и потребителей. Россияне отвечали, что ощущают снижения уровня рисков для жизни и здоровья, а также видят уровень защищённости, который постепенно растёт. То есть за всё время реформы, уровень доверия и защищённости вырос почти на 10%. Это подтверждают и цифры. Согласно отчёту МЧС, по итогам прошлого года количество погибших в результате пожаров сократилось на 8,2%, а число травмированных снизилось на 2,8%. По данным Роспотребнадзора, целевые показатели по снижению количества заболевших и пострадавших от пищевых отравлений, инфекций и паразитарных болезней были перевыполнены. То есть, можно сказать, что мораторий привёл не к снижению уровня безопасности, а к его повышению.
Свыше тонны мелитопольской черешни привезли из Запорожья на ПМЭФ-2023 
В Петербурге нужны токари и слесари? 
Петербургский ж/д оператор увеличил парк полувагонов 
На заводах Петербурга не хватает сотрудников, им готовы платить до 200 тыс.