По данным Министерства культуры, за последние 10 лет в России произошло 23 смертельных случая (18 детей и 5 сотрудников) в результате эксплуатации развлекательных аттракционов. Правда, речь идет лишь о парках, подведомственных министерству. Общую статистику никто не ведет.
Между тем ежегодно в газетах появляются шокирующие сообщения. В Новочеркасске во время кружения оторвалась и вылетела кабинка с людьми, в Кемерове из-за отсутствия второго фиксатора человеку оторвало руку, в Москве в результате самопроизвольной остановки карусели столкнулись кабинки — с многочисленными ранениями люди доставлены в больницу.
Представители Роспотребнадзора и Российской ассоциации парков и производителей аттракционов (РАППА) уверяют, что ситуация просто критическая — ведь законов, регулирующих работу аттракционов, в России просто нет. Кстати, эксперты РАППА еще год назад разработали проект федерального закона РФ «О специальном техническом регламенте безопасности устройств для развлечений». По их словам, принятие закона «создаст правовую основу для обеспечения государственного надзора за эксплуатацией и техническим состоянием аттракционной техники на территории всей страны». Документ внесен на обсуждение в Госдуму еще в марте 2006 года, но до сих пор находится на согласовании в различных ведомствах и заинтересованных организациях.
Один из специалистов Роспотребнадзора, пожелавший не указывать своего имени, так комментирует сложившуюся ситуацию:
— Принятие этого закона невыгодно. Даже если «добро» дадут депутаты Госдумы, тормозить процесс начнут власти на местах. Ведь им придется закрыть практически все существующие аттракционы. А это сумасшедшие деньги!
Опасные «гастролеры»
На территории нашего региона экспертизу технического состояния аттракционов на протяжении 25 лет осуществлял Санкт-Петербургский «Политех». Однако полномочия на такие проверки истекли у него еще в конце 2006 года.
— Сегодня аттракционы не подлежат ни лицензированию, ни аккредитации, ни сертификации. Иными словами, любой человек может их приобрести, установить и эксплуатировать, — говорит руководитель эксперт.ной группы НПК СПбГПУ Константин Манжула. — Если к нам обращается владелец аттракционной техники, мы обследуем ее, испытываем, выдаем протоколы и заключение. Но запретить эксплуатировать неисправный аттракцион мы не можем.
По словам Константина Павловича, самыми потенциально опасными являются муниципальные аттракционы Петербурга и Северо-Запада.
— Муниципальные парки никем не финансируются, они заброшены. В парке «Екатерингоф» возраст аттракционов составляет 16 — 25 лет, в Зеленогорском парке — 16 — 29 лет, Колпинском — 17 — 19 лет. В парке города Тосно аттракционам по 13 — 15 лет, в Выборге — от 5 до 27 лет, в Кингисеппе — 15 — 25 лет, Сортавале — 19 — 27 лет. В частных парках дела обстоят лучше, но, поскольку мы не можем принуждать их владельцев проходить экспертизу, никакой гарантии безопасности нет. Что же касается передвижных коммерческих парков, «гастролирующих» по всей стране, то их вообще лучше обходить стороной.
«Сынишке очень хочется»
Однако не только возраст и ненадлежащая эксплуатация аттракционов делают их опасным развлечением. Как правило, работники парков не слишком серьезно относятся к своим обязанностям и не осо.знают до конца, какую угрозу представляют для посетителей аттракционов эти объекты.
Мы решили провести эксперимент: пытались уговорить операторов аттракционов с цензом «от 140 см роста» пропустить «сынишку, которому очень хочется». В двух случаях из пяти операторы, помявшись, говорили:
— Ладно, только скорей, пока никто не увидел.
Между тем жертвами такого «ладно!» становятся десятки людей по всей стране. Так, в Новосибирске девушку пропустили на аттракцион гоночных автомобилей с шарфом на шее — хотя наличие посторонних предметов было запрещено инструкцией по эксплуатации. Во время езды шарфик зацепился за другой автомобиль и задушил свою владелицу. В Красноярском крае недавно произошел жуткий случай. Оператор не заметил, как под карусель залез трехлетний малыш. Движущимся механизмом ребенка просто перемололо.
Жертвой безалаберности работника парка стал и петербуржец, 20-летний Михаил Квакин. Летом 2002 года, прыгая с аттракциона «Седьмое небо», он сорвался и упал на деревянный помост. Молодой человек получил множественные травмы тела и скончался на месте. Дело в том, что оператор Александр Коженков не осуществил пробный цикл работы аттракциона без посетителей. Кроме того, он не застегнул альпинистский карабин — во время прыжка крепление отстегнулось, и молодой человек упал.
Ради справедливости стоит отметить, что это единственный подобный несчастный случай в нашем городе. Но вот последний ли?
P. S. На днях по распоряжению губернатора Валентины Матвиенко полномочия по контролю за безопасностью устройств для развлечений переданы Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли. Однако когда это даст реальные результаты, в комитете нам ответить затруднились. По словам начальника отдела игорного бизнеса Лидии Мамон, прежде чиновникам предстоит проделать долгую, сложную и кропотливую работу.
Смотрите также:
- Останемся без грядок? Почему не работает «дачная амнистия» →
- Александр Степанов: Правила охраны труда написаны кровью →
- Ни трагедии, ни штрафы… →