В Петербурге разработали список территорий, на которых уже с 1 июля нельзя будет торговать вразнос. В основном это зоны в пределах 100 метров от вестибюлей метро. Таким образом, в прошлом должны остаться торговцы овощами, цветами, сувенирами и разнообразной мелочёвкой, работающие с импровизированных прилавков. Подробности – в материале spb.aif.ru.
Бабушка с зеленью
«Нельзя будет с 1 июля торговать? Так это не страшно, у меня к тому моменту ничего уже и не останется», – сообщает корреспонденту spb.aif.ru пожилая петербурженка по имени Лидия. Она принесла к метро «Чернышевская» складной стул и столик и выложила на него укроп, лук, петрушку и даже кинзу: первую зелень, которую собрала на своей даче. Лидия объясняет, что всё съесть не успевает, живёт неподалёку, на Захарьевской, поэтому почему бы излишки урожая и не продать? По осени также приносит на продажу грибы. А вот закатки, как другие её «коллеги», опасается – мало ли что не так, люди отравятся, а ей отвечать. Запрет на торговлю переживёт – «вон туда пересяду», машет она рукой в сторону пешеходного бульвара на Фурштатской.
Впрочем, возможно, торговать у неё не получится и там. В проекте документа, который на днях опубликовал Смольный, накладывается не только запрет на разносную торговлю в 100 метрах от вестибюлей метро, но и в радиусе 50 м от школ, больниц, культурных учреждений, спортивных объектов, остановок общественного транспорта, пешеходных и подземных переходов. Также под запретом могут оказаться арки (включая арку Генштаба) зданий, газоны, цветники, детские и спортивные площадки.
На данный момент сам по себе формат уличной торговли не запрещён, если, конечно, человек оформлен как ИП или самозанятый, исправно платит налоги и соблюдает действующее законодательство. При этом все понимают, что такие торговцы на улицах Петербурга встречаются не чаще единорогов. И ладно бы бабушки с морковками.
«Сегодня в этой сфере не только пожилые люди, но и полноценный серый бизнес с QR-кодами, гражданско-правовыми договорами, выручкой по 30–70 тысяч рублей в день и организаторами, обеспечивающими точки и товар. Часто без налогов, без контроля, без санитарных норм. Мы видим, как стихийная торговля захватывает городские пространства – от Невского проспекта до дворов у станций метро. И от этого страдают и сами горожане, и честные предприниматели. Продаются не только ягоды или цветы, но и переносные кальяны, домашние консервы без маркировки, косметика с рук и уличная еда сомнительного происхождения», – объясняет логику действий власти депутат Заксобрания Петербурга Александр Ржаненков.
Также в Смольном указывают и на необходимость соблюдения законодательства в сфере безопасности – торговцы непонятно чем возле мест массового скопления горожан заставляют нервничать силовиков.
Уйдут, но вернутся?
Однако насколько эффективным будет этот запрет? Ответ на этот вопрос дал рейд, который провели в начале июня против торговцев цветами на Невском проспекте. Как сообщили в пресс-службе комитета по контролю за имуществом, чиновники в течение месяца изучали деятельность нелегальных уличных продавцов на центральной улице города и выяснили, что появляются они в одних и тех же местах, хотя осуществляют продажу под видом «разносной». Свой товар торговцы выкладывают на небольших тележках. В результате рейда «деятельность незаконных торговцев прекращена, порядок восстановлен», отчитались в ведомстве. А ехидные журналисты вскоре опубликовали фотографии, из которых стало понятно – изгнанные торговцы буквально через несколько часов вернулись туда же. Ведь раз есть спрос (удобно на ходу приобрести нужную мелочь) – будет и предложение.
Однако авторы документа о запретных «зонах» вокруг метро уверены, что так не получится. Конечно, какая-то игра в кошки-мышки неизбежно возникнет, но в целом полиция получит рычаг для того, чтобы принимать меры к уличным торговцам, и постепенно они вынуждены будут сменить переносные лотки на стационарные прилавки.
Мнение эксперта
Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики Северо-Западного института управления РАНХиГС Артём Голубев:
«Предлагаемые меры это продолжение той работы, которая началась ещё при губернаторстве Валентины Матвиенко – постепенная расчистка улиц от разнообразных форм стихийного предпринимательства. Начали с уборки разнообразных рекламных растяжек и сейчас постепенно добрались и до торговли вразнос. Ограничение на летние веранды на Невском проспекте или, скажем, снос торговых павильонов около Спаса на Крови это часть того же процесса. И в целом его можно приветствовать. Действительно, в современных мегаполисах уличная торговля должна быть контролируема и не создавать проблем для горожан. Но главное – не переборщить и не перегнуть палку. Иначе мы можем получить всплеск уже даже не «серой», а просто нелегальной уличной торговли. Больше штрафов, больше конфликтов, меньше контроля.
На мой взгляд, выход из ситуации – создание около самых популярных станций метро и на иных территориях (там, где это позволяет место) специальных зон, где такая торговля как раз будет разрешена».