В Ленинградской области продолжается первый поток образовательной программы «Герои команды 47» – уникального курса для участников и ветеранов СВО, готовящихся к гражданской службе. Старт проекта приурочили ко Дню ветерана боевых действий.
В рамках обучения на площадке Мультицентра социальной и трудовой интеграции во Всеволожске состоялась знаковая встреча: лекция от директора соцучреждения Ирины Дрозденко.
«Для реализации любого проекта очень важно хорошо представлять структуру органов власти, с которыми и в которых нашим выпускникам предстоит работать. Чёткое понимание разграничений полномочий между органами власти местного, регионального и федерального уровней может сэкономить огромное количество времени и позволит гораздо эффективнее и быстрее решать любые вопросы, – подчеркнула Ирина Дрозденко. – Ключ к взаимодействию с государством – это понимание, где именно находятся нужные будущим управленцам полномочия. Потому что «компетенция» и «полномочия» – это не одно и то же. Компетенция – это знание и навык, а полномочие – это юридическое право поставить подпись и принять решение. Вы можете найти прекрасного специалиста в комитете, но если у него нет полномочий, он не сможет ничего подписать. Вот почему мы разбираем эту структуру: чтобы вы знали, кто за что отвечает».
Один из ярких моментов лекции – практическая рекомендация по переписке с органами власти. Прямая подача обращений на федеральный уровень, например, в Минобороны или Фонд «Защитники Отечества», нередко воспринимается как способ ускорить решение. Но, по словам спикера, это работает только при соблюдении процедуры. «Любое письмо, отправленное напрямую, ставится на контроль, но спускается по вертикали на первый уровень. А если вы туда (на местный уровень) не обращались, то это уже 1:0 – не в вашу пользу. Куда эффективнее – сначала получить официальный отказ на нижнем уровне и приложить его к жалобе выше. Тогда у исполнителя есть основания рассматривать вопрос в приоритетном порядке. Выделите в ответе маркером обоснование отказа, приложите экспертизу юриста – и вы сократили период ответа фактически до одного часа. Это работает», – объяснила Ирина Дрозденко.
Во время лекции была затронута важнейшая тема – организация реабилитации военнослужащих, находящихся в длительном отпуске по ранению или протезированию. Сегодня такие бойцы обязаны находиться в стационарных медучреждениях вплоть до увольнения, даже если в госпитализации они уже не нуждаются. Это означает, что многие из них месяцами проживают в больницах без возможности учиться, проходить полноценную гражданскую реабилитацию или осваивать профессию. Команда Ирины Дрозденко предлагает альтернативный подход: таких бойцов можно временно размещать в Мультицентре. Это позволило бы обеспечить им комфортное проживание, ускорить процесс социальной адаптации, включить их в программы обучения и одновременно обеспечить протезирование и восстановление.
Директор Мультицентра обратила внимание, что многие граждане теряются в лабиринте ведомств и инстанций. Но грамотная структура обращений, понимание границ полномочий и знание актуального законодательства превращают бюрократию из препятствия в инструмент: «Законодательство меняется каждый месяц. Решайте вопросы в режиме текущего времени, исходя из алгоритма. Ссылайтесь на указы, постановления, федеральные и региональные акты. Тогда ваша инициатива имеет реальный шанс быть услышанной. Власть – это не абстракция, а конкретные фамилии, конкретные регламенты и конкретные полномочия. Научитесь с этим работать – и будете сильны».
Весь курс «Герои команды 47» построен как школа госуправления, где ветераны и участники СВО погружаются в систему власти. Лекции читают ведущие чиновники и депутаты региона. А по завершении лучшие из выпускников получат работу в органах власти Ленинградской области. «Курс даст возможность погрузиться в профессию управленца и узнать специфику работы во власти. Спасибо за ваше желание продолжить служение Отечеству в мирное время», – подчеркнули в администрации 47-го региона.