Депутаты Северной столицы решили серьёзно взяться за тех, кто самовольно «перекраивает» свои квартиры. Речь идёт о значительном увеличении штрафов за незаконную перепланировку, однако есть одно «но». Под удар могут попасть не только «креативные» жильцы, но и те, кто купил квадратные метры с нелегальным ремонтом, даже не догадываясь об этом. Подробнее — в материале spb.aif.ru.
Задумаются о последствиях?
Вопрос об ужесточении наказания для любителей изменить изначальную конфигурацию внутреннего пространства квартир на минувшей неделе обсуждался на заседании комиссии по городскому хозяйству. Как пояснил её глава — депутат Александр Ходосок, под действие новых норм попадут не только собственники, условно говоря, объединяющие кухню с гостиной. К ответственности привлекут и тех, кто переводит жилые помещения на первых этажах в нежилые — например, на месте квартиры открывается ресторан, и жильцы сверху вынуждены вдыхать запахи кухни. Поскольку изменения планируют внедрять на федеральном уровне, после ЗакСа инициативу петербургских парламентариев должна будет одобрить Госдума.
Сейчас за самовольную перепланировку граждан наказывают штрафом на сумму от 2 до 2,5 тыс. руб., должностных лиц — от 4 до 5 тыс., юридических — от 40 до 50 тыс. руб. «Действующие штрафы не позволяют реализовать превентивную роль административных штрафов, не обеспечивают соразмерность и справедливость наказания», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Чтобы штраф соответствовал тяжести нарушения, парламентарии предлагают привязать его размер к кадастровой стоимости объекта. Предполагается, что для граждан штраф составит от 0,5 до 1% кадастровой цены квартиры, для должностных лиц — 1–1,5% (но не менее 20 тыс. руб.), для юрлиц — 1,5–2% (не менее 100 тыс.). А если кадастровая стоимость не установлена, то будут действовать фиксированные суммы: для граждан — 10–20 тыс., для должностных лиц — 20–50 тыс., для компаний — 100–200 тыс. руб. То есть по новой логике за самовольный демонтаж стены в квартире стоимостью 10 млн рублей нарушитель уже заплатит от 50 до 100 тыс. руб.
В ходе обсуждения депутаты сошлись во мнении: постоянно отслеживать, что происходит в жилых помещениях, невозможно, да и никто этим не занимается. Поэтому предложили считать нарушением не только саму незаконную перепланировку, но и факт её использования.
«Покупатель недвижимости будет нести ответственность за все аспекты сделки с недвижимостью. Сегодня он должен проверять множество нюансов. И мы сознательно это прописываем, ведь перепродажа объекта сейчас — способ ухода от ответственности. Поэтому растущий объём мошенничества ставит под удар и добросовестных людей, но ничего с этим не поделаешь», — подчеркнул главный специалист комиссии Александр Карпов.
Городские власти идею поддержали. По словам главы жилищного комитета Дмитрия Спиридонова, нынешние штрафы настолько малы, что их легко перекрывают доходы от коммерческого использования помещения. А изменения заставят людей «задуматься о последствиях».
Поплыл пол?
К перепланировке относят самые разные изменения: снос или перенос несущих стен, монтаж и демонтаж перегородок. Все такие работы нужно согласовывать. Но статистика по Петербургу показывает тревожную картину. Только в прошлом году из 2211 проведённых районными администрациями проверок помещений нарушения нашли на 1099 объектах — это почти половина случаев! При этом лишь 51,4% собственников добровольно возвращают квартиру в исходное состояние, а остальные 48,6% дел уходят в суд.
Жительница Красносельского района Светлана попала в ситуацию, когда спокойная жизнь из-за «предприимчивости» соседей превратилась в постоянные переживания.
«Я уже боюсь заходить в собственную квартиру. Пол на кухне и в коридоре заметно просел, появились трещины у плинтусов, дверь перестала закрываться. Приходивший к нам сантехник сказал, что это похоже на последствия демонтажа несущих стен или неправильной перепланировки у соседей снизу. Потом выяснилось — они сломали вентиляционную шахту и часть несущей перегородки, когда объединяли две квартиры. Теперь вся нагрузка перераспределилась, и мой пол буквально плывёт», — сетует женщина.
Как всё сделать правильно
Сама по себе идея повысить штрафы за незаконную перепланировку не нова и, как считает риелтор и юрист Вадим Рукомойников, отчасти разумна. Но проблема в том, что под удар могут попасть добросовестные покупатели. По словам эксперта, власти в своё оправдание всегда могут сослаться на принцип «незнание закона не освобождает от ответственности». При этом выяснить, кто именно сделал перепланировку, особенно после нескольких перепродаж квартиры, практически невозможно. Поэтому отвечать будет тот, кто «попался». Но есть достаточно простой способ обезопасить себя.
«Можно запросить у продавца актуальный технический план на квартиру, лучше если этот план будет изготовлен государственным органом инвентаризации (ПИБ района). Его можно сравнить с выпиской ЕГРН, в которой содержится поэтажный план с фактической планировкой помещений. Если же „на глаз“ выявить перепланировку не получается, возможно проведение техобследования помещения специалистами ПИБа», — советует эксперт. И добавляет: в договор купли-продажи можно дополнительно включить пункт о том, чтобы обязать продавца оплатить штраф и узаконить изменения за свой счёт, если перепланировка окажется незаконной.
К слову, о факте самовольных изменений как в своей квартире, так и у соседей необходимо сообщать в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ).
«Чтобы провести перепланировку законно, надо заказать проект в организации, имеющей право на такие работы, получить согласование межведомственной комиссии при районной администрации, а после положительного решения заказать новый техплан для внесения изменений в реестр. Если квартира находится в объекте культурного наследия, то к согласованию подключается ещё и КГИОП», — заключил специалист.