31 марта в городской парламент для рассмотрения внесли законопроект, запрещающий ночную продажу алкоголя в общепите в жилых домах с 22.00 до 11.00. Если депутаты его одобрят, ограничения вступят в силу уже с 1 сентября. А в центре – на территории Адмиралтейского, Василеостровского, Петроградского и Центрального районов – с 1 декабря 2025 года. Подробнее о ситуации – в материале spb.aif.ru.
Отдельный вход
Цель – борьба с «наливайками», оборотнями, которые под видом общепита торгуют по ночам спиртным. Она значительно усилилась, когда в прошлом году Государственная дума приняла соответствующие поправки. Этот документ существенно расширил полномочия регионов, в том числе дал им возможность самостоятельно вводить ограничения на торговлю спиртным. Петербург этим правом воспользовался и сейчас готовится предъявить представителям отрасли следующие требования.
Торговать алкоголем в многоквартирных домах смогут только заведения, площадь которых превышает 50 кв. метров. Также они должны иметь отдельный вход со стороны фасада и зал обслуживания со столами и креслами. Обязательны и туалеты для персонала и посетителей, специальное место для приготовления пищи и штат сотрудников от пяти человек (включая двух поваров). Кроме того, владельцам будет необходимо продумать вопросы охраны и кнопки экстренного вызова, заключив договор с соответствующими структурами.
Создадут и единый городской реестр, куда включат законопослушные бары. Его формированием займётся комитет по промышленной политике, инновациям и торговле. Документ будет открытым, а сведения не забудут обновлять. Ну, а накануне старта предполагается, что представители администрации проверят все точки, где ночью захотят продавать алкоголь. Это поможет выяснить, насколько они соответствуют новым правилам.
«Заведение общественного питания должно предоставлять напитки и еду, давать возможность воспользоваться туалетом. И качество работы этого заведения тоже должно соответствовать стандартам, в том числе там должны быть организованы посадочные места, позволяющие обслуживать посетителей. То есть это заведение должно иметь всё то, чего не имеет «наливайка», которая отравляет существование жильцам многоквартирных домов», – отметил председатель бюджетно-финансового комитета Заксобрания Денис Четырбок.
Маргинальные заведения
Напомним, для Петербурга вопрос «наливаек» не новый. Ещё в 2020-м депутаты предложили ограничить работу маргинальных заведений, которые под видом общепита продают алкоголь по ночам. Народные избранники тогда отмечали, что действуют в интересах петербуржцев, которые устали от шума и грязи, идущих бок о бок с такими «точками напряжения».
Чтобы избавить жителей Северной столицы от столь нежелательного соседства, в качестве ограничителя предложили ввести минимальную норму площади питейного зала. Для панельных домов 1957–1980 годов постройки 50 м2 и 20 «квадратов» – для всех остальных. Однако эта инициатива вызвала жёсткое сопротивление бизнес-сообщества. И хотя целый ряд сомнительных заведений были вынуждены перепрофилироваться или совсем уйти с рынка, в итоге город вернулся к установленному федеральными органами минимуму – 20 метров.
Но власть решила довести дело до конца, и для обсуждения проблемы в Мариинском дворце была создана рабочая группа, куда вошли представители всех заинтересованных сторон, в том числе бизнеса, налоговой службы, жители домов, страдающие от пьяного шума. Дискуссии шли постоянно, и вот в конце марта, перед выходом законопроекта на финишную прямую, состоялось очередное заседание, где ещё раз обсудили все «за» и «против». Нашлись и те, кто не согласен с будущими изменениями.
Так, по мнению представителя Союза независимых рестораторов Александра Романенко, «принятие ограничений по квадратным метрам приведёт к повальному закрытию предприятий общественного питания малого формата». По его словам, пострадают и поставщики, которые сотрудничают с такими барами, а значит, сотни людей могут лишиться части заработка или вовсе потерять место. Он напомнил, что многие туристы едут в Петербург не только ради Эрмитажа, но и «отдохнуть», и их нельзя сбрасывать со счетов.
Коллегу по цеху поддержала ресторатор Екатерина Бокучаева. По её мнению, государство должно возместить предпринимателям затраты на обустройство по новым правилам, ведь есть заведения, которые работают ночью только в пятницу и выходные. Кстати, идею компенсаций вполне разумной нашла и депутат Наталия Астахова.
Впрочем, большинство выступило за «разумный компромисс». Также эксперты предложили вводить изменения сразу по всему городу, а не разбивать на два этапа. Чем всё закончится – узнаем совсем скоро.
Другое мнение
Генеральный директор некоммерческого партнёрства «Клуб профессионалов алкогольного рынка» Максим Черниговский:
«Сегодня в Санкт-Петербурге сложилась уникальная для России ситуация – 80% всех объектов общественного питания, имеющих лицензию на продажу алкогольной продукции, расположены на первых этажах многоквартирных домов. Большинство этих заведений находится в центральных районах, где многие здания были построены ещё до революции, при этом критериям ресторана соответствует только половина. В итоге под коммерческий удар попадают порядка тысячи объектов, большинство которых относятся к малому бизнесу. Выполнить установленные депутатами требования в сжатые сроки им будет сложно.
Кроме того, с мая начинается высокий туристический сезон. Понятно, что в это время никто в общепите, который, как и все, стремится заработать, большой ремонт, а тем более строительство, начинать не станут. Наше предложение – ввести отсрочку на введение закона до 2026 года. За это время предприниматели смогли бы отработать сезон и перестроиться под новые требования. Иначе ущерб может быть нанесён бизнесу, туристам и, в конечном счёте, экономике города».
Кстати
- В Ленинградской области с весны 2024-го запрещена розничная продажа алкогольной продукции «при оказании услуг общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях» с 23.00 до 09.00». Также торговать спиртным могут и кафе. Для этого им надо иметь лицензию, обслуживающих публику официантов, 20 и более посадочных мест. При соблюдении данных условий алкоголь разрешено продавать до 02.00;
- в Московской области принят закон, запрещающий с 1 сентября 2025 года работу алкомаркетов, вход и выход из которых находится со стороны двора жилого дома. Требования затронут 3,4 тыс. магазинов;
- в Вологодской области с 1 марта вступил в силу закон, запрещающий продажу алкоголя в будние дни. Спиртное можно купить только с 12.00 до 14.00, а в остальное время – лишь в барах и ресторанах. За первые дни ограничений продажи спиртного упали на 32% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года;
- в Нижнем Новгороде, напротив, – поощряют открытие баров. Там даже вручается всероссийская барная премия. Среди лауреатов прошлого года и бар из Петербурга.
