В прошлом году в аппарат уполномоченного по правам ребёнка в Санкт-Петербурге Светланы Агапитовой поступило 13 обращений, в которых жители Северной столицы жалуются на приставов, наложивших арест на социальные выплаты. В такой ситуации оказалась и мать-одиночка Алина Сергеева, которая к тому же имеет статус сироты. Молодая женщина с ребенком осталась без средств к существованию из-за долга, о котором она даже не подозревала.
Сбежал, узнав о ребёнке
Своё детство Алина помнит плохо. Знает, что родилась в Петрозаводске. В памяти остался лишь образ спрятавшегося за покосившимся забором полуразваленного двухэтажного барака с зияющими дырами вместо окон. Лишь некоторые из них были завешаны тряпьём. Отсюда её – маленькую сиротку – увезли бабушка с дедом к себе в посёлок. О таких формальностях, как прописка, старикам некогда было думать. Поднимали внучку, как могли, на последние гроши покупали школьную форму. В 15 лет Алина решила стать врачом. После окончания девятого класса поехала в Северную столицу, поступила в петербургский медколледж на бюджет, а потом успешную выпускницу приняли и в Военно-медицинскую академию. Там у девушки случилась первая любовь, а затем и беременность. Всё обрушилось в тот миг, когда будущий молодой отец сбежал.
Взваливать появившегося на свет сынишку на бабушку Алина не решилась – годы у старушки уже не те. Взяла академотпуск и сняла квартиру вместе с подругой. Прочерк в графе «отец» дал право на статус матери-одиночки и получения соответствующего пособия. Кроме них, есть выплаты по потере кормильца, которые девушка получает как сирота.
«Не буду жаловаться – денег хватало. Конечно, не шиковали, но и не голодали с Серёжей. Бабушка научила экономить», - признаётся молодая мама.
Сначала долг, потом пособия
Однажды Алина не смогла обналичить деньги с карты, на которую приходили пособия. Менеджеры в банке объяснили: деньги на счету есть, но они арестованы. Девушке показали выписку, по которой стало понятно – арест наложили судебные приставы… Петрозаводска. «Я уже и не вспоминала родной город, не могла понять, что стало причиной?», – сетует мать-одиночка.
Позвонив в УФССП Карелии, она выяснила, что деньги списываются в счёт управляющей компании из-за коммунального долга. Он накопился за квартиру, в которой девушка родилась и, оказывается – до сих пор прописана. «Не понимаю, как это вышло. В паспорте у меня нет отметки о прописке в Петрозаводске, я не была там почти 20 лет», – недоумевает «должница».
Непонятным остаётся и тот факт, почему квартира, где был прописан ребёнок, перешла по наследству другому родственнику. С ним девушка связаться не смогла.
По-хорошему, для решения проблемы Алине нужно ехать в Петрозаводск. Препятствует этому маленький сын и учёба – студентка совсем недавно восстановилась в академии. Но главное – денег на дорогу просто нет.
«У меня осталась только социальная стипендия. Её я получаю наличными. На эти копейки и живём, едва на хлеб хватает», – глотает слёзы Алина.
В Академии ей посоветовали обратиться за помощью к уполномоченному по правам ребёнка. Там объяснили, что социальные выплаты, к которым относятся и детские пособия, имеют так называемый «иммунитет от взыскания». Арестовывать, а уж тем более списывать, их нельзя. «Загвоздка в том, что исполнители вполне могут не знать, каков источник доходов должника, – комментирует ситуацию омбудсмен Светлана Агапитова. – Они имеют право запрашивать такую информацию у банка, но не обязаны».
Судебные приставы уверяют, что подать эти сведения должна была сама должница. И никто не задаётся вопросом – как она могла это сделать, если не знала о задолженности в принципе?
Разобрались, но деньги не вернули
Аппарат уполномоченного по правам ребёнка направил руководителю отдела судебных приставов в Петрозаводске письмо с просьбой признать арест счетов сироты незаконным и перечислить ранее удержанные средства обратно. «Деньги мне ещё не вернули. Это процесс долгий. Но главное, что со мной связался пристав-исполнитель и порадовал – в ситуации разобрались и больше удержаний не будет», – говорит Алина.
Светлана Агапитова сообщила, что проблему с арестом социальных выплат пытаются решить и на законодательном уровне. «Сейчас в Госдуме рассматривается пакет поправок. Теперь при обращении взыскания на имущество должника, приставы будут обязаны запрашивать у банков и налоговых органов не только информацию о количестве и движении денежных средств на счёте, но и об источнике поступления, – разъясняет эксперт. – Банкам же предлагается запретить списывать те средства, которые обладают иммунитетом от взыскания. Кроме того, рассматривается вариант создания специальных «социальных» счетов, куда бы поступали только те средства, которые нельзя арестовать».