В одной из квартир дома на 14-й линии Васильевского острова давно работает хостел, клиентам которого, чтобы заселиться, достаточно клика в мессенджере.
Жильцы жалуются на шум, антисанитарию и агрессивных постояльцев, а полицейские проверки результатов не дают: владелец поменял в объявлении адрес и продолжил заселять людей. Юристы объясняют: оборудовать хостелы в жилых помещениях запрещено уже семь лет, и у соседей есть законные рычаги, чтобы их закрыть. Подробнее — в материале spb.aif.ru.
Прямое нарушение закона
В 2019 году в статью 17 Жилищного кодекса РФ внесли поправки, определившие однозначную норму: хостел не может находиться в жилой квартире. Для легальной работы требуется перевод помещения в нежилой фонд, а это долгая и затратная процедура, включающая обустройство отдельного входа и согласование с соседями. «Запрет на размещение хостелов в жилых помещениях действует уже несколько лет, и законодатель высказался предельно ясно, — говорит адвокат Наталья Мурашова. — Если хостел работает в квартире, собственник которой не перевёл её в нежилой фонд, это прямое нарушение закона. Никаких исключений здесь нет».
Помимо статуса помещения, легальный хостел обязан соответствовать санитарным и противопожарным нормам, иметь договоры с коммунальными службами: в том числе на вывоз мусора. С сентября 2025 года обязательной стала и классификация объекта размещения — без неё оказывать гостиничные услуги попросту нельзя. Но в реальности хозяева множества мелких петербургских хостелов плевать хотели на все эти правила, и их заведения работают так же, как и до запрета.
Чёрный сектор
В доме на 14-й линии В. О. ни одно из требований закона не соблюдается. Заселение идёт онлайн: коды от парадной и квартиры администратор присылает напрямую — никакой стойки регистрации, никаких документов, оплата наличными или переводом на карту. «То, что заселение происходит через мессенджер и без какого-либо оформления, — это маркер нелегальности, — комментирует Мурашова. — Если нет договоров с постояльцами, нет кассовых чеков, нет миграционного учёта, мы имеем дело даже не с серым, а с полностью чёрным сектором гостиничного бизнеса».
Соседи негодуют: постояльцы курят во дворе, выпивают, употребляют запрещённые вещества, злобно реагируют на замечания. В некоторых квартирах из-за неряшливых гостей появились тараканы и устойчивый неприятный запах. Жильцы также утверждают, что раньше клиентами «нехорошей квартиры» были сплошь мигранты.
Напоминают они и о недавнем пожаре неподалёку, когда горел похожий нелегальный хостел на 6-й линии В. О. — их очень страшит, что подобное может случиться и с их домом. «Есть основания думать, что в квартире сделана незаконная перепланировка. Очень переживаем из-за пожарной безопасности», — рассказал spb.aif.ru местный житель Андрей.
Можно ли победить нелегалов?
Проведённых по жалобам жильцов полицейских проверок, чтобы закрыть хостел, «не хватило». После визита правоохранителей владелец оперативно подкорректировал объявление, указав другой адрес, и незаконный бизнес продолжил процветать.
Как такое возможно? Юристы объясняют, что причина кроется в устройстве административного законодательства. Ответственность за незаконное оказание гостиничных услуг предусмотрена статьёй 14.39 КоАП РФ, но применить её можно далеко не всегда. «К ответственности привлекаются должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, — объяснила Наталья Мурашова. — Физическое лицо, а собственник квартиры чаще всего является именно физическим лицом, Роспотребнадзор по этой статье наказать не может. Это создаёт очевидную лазейку: владелец не регистрирует ИП или ООО, сдаёт жильё как частник, и механизм статьи 14.39 против него не работает».
Полиция же реагирует на конкретные правонарушения — шум, драки, употребление горячительных и запрещённых веществ, — а не на факт нелегального бизнеса как таковой.
И всё же инструменты борьбы у жильцов есть. Жаловаться надо в Роспотребнадзор: ведомство контролирует гостиничные услуги и вправе выдать предписание о запрете подобной деятельности в жилом помещении.
«Если собственник — физическое лицо, жалоба в Роспотребнадзор всё равно необходима, — советует Мурашова. — Параллельно имеет смысл обратиться в жилищную инспекцию: она рассматривает дела о нарушении правил пользования жилыми помещениями по статье 7.21 КоАП РФ. И, конечно, при каждом факте нарушения порядка надо вызывать полицию. Чем больше зафиксированных эпизодов, тем быстрее дело сдвинется с мёртвой точки».
К сожалению, таких историй в Петербурге множество, и почти каждый случай упирается в одно: запрет в законе есть, а механизма, чтобы закрыть «нехорошие» квартиры, пока нет. Жильцы дома на Васильевском острове собирают доказательства и готовят обращения в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию. А коды от парадной тем временем продолжают рассылать всем, кто их попросит.
Мнение эксперта
Вице-президент Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин:
«Общежития, хостелы, где живут нелегальные мигранты, в Петербурге ещё остались, хотя их уже не так много, как раньше. Это дело прокуратуры и полиции. Понять, где они дислоцируются, не так сложно: обычно это недалеко от стройки, где приезжие работают.
Ну а те, кто хочет вести бизнес долго, делают это легально, договариваются с соседями, ЖЭКом, проводят коммуникации — чтобы, условно говоря, 15 душей на этаже на остальных жильцов никак не влияли. Когда же и соседи, и постояльцы довольны — это окупается года за три. А вот когда хотят окупить свои вложения за год, там хоть трава не расти. Проблему можно решить с помощью Роспотребнадзора, суда, налоговой инспекции. Есть ещё один способ: с прошлого года на Комитет по туризму Санкт-Петербурга возложили обязанность контролировать исполнение закона о классификации средств размещения. И все хостелы обязаны быть в официальном реестре. То есть если какой-то объект не соответствует требованиям, пишите прямо в Комитет по туризму».
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
