До конца года в России должно быть принято новое пенсионное законодательство. И уже с 1 января 2015 года пенсии начнут рассчитывать по новой формуле.
Так какая же пенсия ждёт россиян? - об этом рассказала Зинаида Бахчеванова, управляющий отделением Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленобласти, которая на днях побывала в редакции газеты и ответила на вопросы читателей «АиФ-Петербург».
Переходим на баллы
- Сейчас в Госдуме рассматривается пакет из десяти законопроектов, касающихся пенсионной реформы. В чем её суть? В. Савельева
- Новый порядок формирования пенсионных прав и расчёта размера пенсии планируется ввести с 1 января 2015 года, и он будет значительно отличаться от существующего. Сегодня размер пенсии в основном зависит от объёма страховых взносов, которые работодатели уплачивают в государственную пенсионную систему.
По новой же формуле размер пенсии будет зависеть от продолжительности общего страхового стажа, размера заработной платы за каждый год, с которой уплачивались взносы, и времени выхода на пенсию. И расчёт страховой части будет вестись не в цифрах, а в коэффициентах (баллах).
Например, за каждый год «переработки» страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Максимальный коэффициент за работу «сверх нормы» составит 10 лет, и это позволит увеличить страховую пенсию в два раза. При этом возраст выхода на пенсию останется прежним - 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Но изменятся некоторые условия для назначения страховых пенсий. Так, минимальный страховой стаж будущего пенсионера должен будет составлять 15 лет (сегодня достаточно пяти). Кроме того, право на страховую пенсию получат те, кто имеет не менее 30 баллов пенсионных коэффициентов. Заработать такое количество можно будет за 30 лет работы с доходом 1 МРОТ (в Санкт-Петербурге на 2013 год - 8326 руб., по России - 5205 руб. - ред.) или за 15 лет работы с зарплатой 2 МРОТ. Однако если у вас доходы более высокие, то набрать необходимые баллы можно гораздо быстрее. Так, сейчас при максимально облагаемой сумме заработной платы в 568 000 рублей в год (47 300 в месяц), можно за год получить 10 баллов (максимальный коэффициент). При этом сама максимальная облагаемая сумма будет также увеличиваться к 2021 году до уровня 2,3 от среднероссийской заработной платы. Тем, кому не удастся набрать положенное число баллов и/или лет страхового стажа, - будет назначена социальная пенсия.
- В случае принятия новой формулы, будут ли по ней перерассчитываться пенсии уже существующих пенсионеров? В. Козликина
- Страховая пенсия в полном объёме по новым правилам будет формироваться у граждан, которые начнут работать в 2015 году и позже. У будущих пенсионеров, имеющих страховой стаж до 2015 года, и у тех, кто уже вышел на пенсию, все сформированные пенсионные права сохраняются.
В 2014 году будет произведена их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты. Всё это пенсионный фонд сделает автоматически, приходить, писать какие-либо заявления - не нужно. Хочу особо отметить, что при пересчёте существующих пенсий по новой формуле никто ничего не потеряет. Если в результате перерасчёта размер пенсии уменьшится, будет сохранен прежний расчёт пенсии.
Индексация будет
- Когда я выходила на пенсию (общий стаж 37 лет), то не стала собирать справки, что когда-то работала в совхозе 1,5 года и прочее. При расчёте пенсии по новой формуле стаж будет играть большую роль, стоит ли заняться сбором документов? Н. Матвеева
- Пока законопроект прошёл лишь первое чтение в Госдуме, и новая формула расчёта пенсии окончательно ещё не утверждена. В первом варианте законопроекта за каждый год работы свыше стажа в 30 лет у женщин и 35 лет у мужчин полагался повышающий коэффициент. В законопроекте, который был принят в первом чтении, этого пункта нет, он на дополнительном рассмотрении. Если он всё же будет принят, то документы, доказывающие дополнительный стаж работы, лишними не будут.
- Сейчас годы службы в армии, ухода за ребёнком идут в стаж, необходимый для назначения пенсии. Что будет по новому закону? Г. Орленко
- Все эти так называемые нестраховые периоды, когда человек вынужденно не работал, остаются и в новом законодательстве.
Срочная служба в армии, уход за ребёнком, уход за ребёнком-инвалидом, за престарелыми людьми, нуждающимися в уходе, период проживания супругов военнослужащих, проходящих службу в местностях, где они не могли трудоустроиться.
С 2015 года всё это будет также рассчитываться по балльной системе. Так, за период срочной воинской службы начисляется 1,8 пенсионного коэффициента за каждый год. За период ухода за детьми (до 1,5 года) за каждый год отпуска начисляется: 1,8 пенсионного коэффициента за первого ребёнка, 3,6 за второго, 5,4 за третьего ребёнка.
- Как будут индексироваться пенсии в будущем году? Какое повышение ждёт жителей блокадного Ленинграда? В. Соловьёв
- Изменения не коснулись порядка индексации пенсий: они, как и прежде, будут увеличиваться по инфляции и по уровню доходов ПФР дважды в год. В 2014 году с 1 февраля трудовые пенсии вырастут на 6%, а с 1 апреля на 2%. Социальные пенсии, которые получают в том числе и жители блокадного Ленинграда (имеющие инвалидность), с 1 апреля вырастут на 17,6%.
Доход - отрицательный?
- Сначала пенсионный фонд объявил, что мы должны выбрать тариф страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: 6% или 2%, потом накопительную часть решили обнулить. А в итоге и вовсе отменить на весь 2014 год, вне зависимости от выбора. Так чего нам ждать? Н. Сергеев
- На сегодняшний момент гражданам 1967 года рождения и моложе дано два года (2014-2015 гг.), чтобы определиться с накопительной частью своей пенсии. Оставить тариф 6%, как сегодня, либо не формировать накопительную часть и передать 6% на увеличение страховой пенсии. Поэтому торопиться писать заявление до конца года не следует. По сути, за это время человек должен определиться, кому он больше доверяет - государству или частным управляющим компаниям (УК) и негосударственным пенсионным фондам (НПФ). Если он не хочет зависеть от финансовых рисков, состояния мировой экономики, отслеживать доходность управляющих компаний - скорее всего, ему больше подойдёт тариф 16% (страховая) и 0% (накопительная). Если же хочет больше участвовать в накопительной части, попробовать заработать больше с помощью частных УК и НПФ - ему подойдёт тариф 10% и 6%.
В 2014 году действительно все средства, поступающие от работодателя в пенсионную систему, независимо от вашего выбора тарифа страховых взносов, будут направлены только на страховую часть.
Такой тайм-аут взят для того, чтобы негосударственные пенсионные фонды изменили свою организационно-правовую форму и вступили в систему гарантирования сохранности средств пенсионных накоплений. К такому решению правительство подтолкнули случаи лишения лицензий несколько НПФ, а также отрицательная доходность некоторых управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов. Что придётся делать человеку, если к выходу на пенсию окажется, что его пенсионные взносы не приросли, а обесценились? Ведь сейчас государство гарантирует сохранность и ежегодно индексирует лишь страховую часть. Негосударственные фонды также должны гарантировать сохранность средств, которые доверило им население. Именно поэтому меняется закон.
В 2015 году, в зависимости от выбора граждан 1967 года рождения и моложе, средства вновь будут поступать на накопительную пенсию.