Если стоимость презента не превышает 3 тыс. руб., его можно оставить себе. Более дорогие знаки внимания нужно сдать в казну. Затем их используют в служебных целях, продадут с торгов или утилизируют. Однако как отличить, где заканчивается подарок и начинается взятка?
Главное не в сумме, а в системе, которая разрешает чиновникам брать подарки за исполнение своих служебных обязанностей. То есть людей поощряют за то, что они и так должны делать, получая зарплату. Авторы идеи утверждают - это ещё один способ борьбы с коррупцией. Но вознаграждение может иметь любую форму, не обязательно материальную. Не случайно сегодня в ходу всё чаще подарки «борзыми щенками». Можно устроить родственников влиятельного человека на доходное место, перевести ценные бумаги в определённую фирму, предоставить конкретной компании заказ на несколько миллиардов и т. д. В Петербурге, правда, Георгий Полтавченко запретил на Новый год нести коробки и корзины в Смольный, но на ситуацию в целом это повлияло мало.
За рубежом такая сторона жизни госслужащих строго регламентирована. Во Франции всякое подношение свыше 35 евро считается взяткой. В Америке знаки внимания на сумму более 305 долларов подлежат передаче соответствующей службе протокола. В Казахстане принят «Кодекс чести госслужащих», запрещающий лоббировать интересы предприятий и получать за это «подарки и услуги». Но здесь дело не в евростандарте, а самом понимании, что можно чиновнику, а чего - нельзя. В общественном климате, не позволяющем представителю власти лететь на частном самолёте олигарха и «забывающем» за это заплатить. Или по документам проводить «конференцию», а на самом деле отдыхать на морском побережье за счёт бюджета, как это недавно пытались сделать некоторые петербургские депутаты. У нас все эти грани размыты, что позволяет избежать ответственности. Вот и сейчас нет сомнений - сумму в 3 тыс. руб. легко обойдут и всё продолжится по-прежнему.
Александр Конфисахор, доцент кафедры психологии власти СПбГУ