В Ленинградской области большая часть бюджета идёт на «социалку». Каким же направлениям отдан приоритет, что уже сделано, а что стало «заданием на завтра»? Об этом «АиФ-Петербург» рассказал вице-губернатор 47-го региона Олег Уткин.
- Лидер социальной сферы - образование, на него отводится почти 17 млрд руб., - подтвердил руководитель отрасли. - На втором месте здравоохранение - 13 млрд. Сохранены все ранее взятые обязательства властей перед населением. Увеличатся расходы и на адресную инвестиционную программу. В её рамках намечено построить 4 школы, 5 детских садов, поликлиники, роддом, фельдшерско-акушерские пункты.
- В недавнем послании Дмитрий Медведев сделал акцент на охране семьи и детства. Насколько в Ленинградской области защищены её самые маленькие жители и вся семья в целом?
- В регионе оказывается серьёзная помощь матерям, семьям молодым, многодетным, с низким доходом. При рождении ребёнка выплачивается пособие, немало сделано и для улучшения демографической ситуации в целом. Мы надёжно опекаем ребят, попавших в сложную жизненную ситуацию, инвалидов. Так что часть поручений президента уже представлена в виде долгосрочных целевых программ. На это ориентирован и масштабный проект «Дети Ленинградской области», который разрабатывается в настоящее время.
Среди новых направлений - обеспечение земельными участками семей, где трое и больше детей. Чтобы снять проблему в кратчайший срок, по поручению губернатора мы приступили к формированию специальной базы данных, где будут учтены все нюансы. Планируем разработать её до конца года и в 2011-м приступить к реализации.
Усыновлять стали больше
- В регионе накоплен эффективный опыт усыновления. Уменьшается ли число сирот, детских домов?
- В начале текущего года у нас было 6 тыс. сирот. Мы полностью за то, чтобы каждый ребёнок обрёл семью. Для этого есть несколько возможностей. Во-первых - усыновление. Охотнее всего берут малышей до трёх лет, при этом первенство отдаём российским гражданам. Второе - приёмная семья. В Ленинградской области принят закон, по которому труд родителей в такой семье входит в стаж и оплачивается: 10 тыс. за одного ребёнка и ещё две за каждого последующего. Сегодня у нас около 400 приёмных семей, где воспитываются 567 ребятишек. Платим и опекунам: 5500 руб. и выше в зависимости от возраста подопечного. Работают школы сопровождения, где помогают будущим мамам и папам. В ряде газет открыта постоянная рубрика «Ищу маму», создаются циклы радио- и телепередач. В Гатчинском районе благотворительный фонд «Надежда» строит коттеджи для приёмных семей.
- Как обстоит дело с очередью в детские сады? Для города это больной вопрос, а для области?
- Три года назад ждали своей очереди 14 тыс. детей, сейчас - 6 тысяч. Надо понять, почему сложилась такая ситуация. Дело в том, что в течение 20 лет десятки ведомственных, муниципальных садов были выведены из системы дошкольных учреждений. На их месте открылись магазины, салоны, химчистки и т. д. Причина проста - туда некому было ходить!
В 1993-1994 гг. родилось всего 12 тыс. малышей. Для сравнения: в этом году появилось на свет 17 тыс. маленьких жителей Ленинградской области. Так что сейчас здания возвращаем: 13 из которых уже работают, а за три следующих года «вырастет» ещё 19 новых садов. Появились и первые «частники». Популярна и система, когда детский сад находится при образовательном учреждении. Замечу, что возникшая проблема не сказывается на подготовке ребёнка к школе. Необходимыми навыками обладают 96% будущих первоклассников.
Центры помощи при ДТП
- Здравоохранение региона тоже ждёт модернизация. В чём суть масштабных преобразований, рассчитанных на несколько лет?
- Программа предложена Минздравом и включает три основных раздела. Укрепление материальной базы, информатизацию и переход на современные стандарты. Для нас было важно понять, куда и в каком объёме направить средства в первую очередь. Анализ показывает, что причиной смерти в области чаще всего являются болезни системы кровообращения. Поэтому планируем создать пять новых первичных сосудистых центров. В Коммунаре и Киришах появятся и два филиала областных больниц.
Много бед сегодня приносит онкология, поэтому будем серьёзно укреплять онкослужбу. Причина - внешние воздействия. Если расшифровать - это отравления, различные травмы и т. д. В Тосно, Выборге и областной больнице уже создано три центра помощи при ДТП.
В дальнейшем на всех крупных трассах оборудуем такие мобильные пункты. Этой осенью открыли центр медицины катастроф, в перспективе запуск нескольких вертолётных площадок.
- Школа, больница, дом культуры на селе - знаковые места. Если они работают, значит, деревня жива. Но иногда приезжаешь в такой очаг - там пусто, неуютно…
- Позвольте не согласиться. Сегодня в регионе около 2 тыс. народных коллективов. А если взять их участников, зрителей - это более 100 тыс. человек. Так что о затишье речи нет. Другое дело, что на культуру из бюджета пока выделяется меньше средств, чем хотелось бы. Но и здесь заметно улучшение. За последние годы отремонтировано 70 учреждений, в ближайшие три на эти цели будет предоставлено еще 180 млн руб. Хочу отметить труд руководителей, которые привлекают в свои кружки, секции подростков 10-14 лет, особенно мальчишек. Чтобы удержать такую отчаянную публику, нужны подход и талант, и этих качеств нашим художественным руководителям не занимать.
Учительскими кадрами укомплектованы
- Работа учителя, врача в глубинке всегда отличалась подвижничеством. Сегодня условия иные, но привлечь перспективные кадры так же непросто.
- В регионе для молодых специалистов предусмотрены различные меры поддержки. Для начала выплачивается 15 тыс. подъёмных. Те, кто обязуется проработать в бюджетной сфере и сельском хозяйстве не менее трёх лет, могут рассчитывать уже на 56 тыс. руб. ежегодно. Предполагается, что они пойдут на приобретение жилья.
В итоге к нам ежегодно приезжает 250-260 молодых педагогов, учительскими кадрами мы укомплектованы полностью. Ждём и молодых врачей. Понимаем, что «квартирный вопрос» - один из самых острых, поэтому начали разработку программы строительства жилья для молодёжи.
- В области, как и везде, дефицит рабочих рук. Помогает ли бизнес профессиональной школе в подготовке персонала? Знаю, что заказ промышленности училища выполняют полностью.
- Ещё в школе мы ведём профориентацию, за партой объясняем детям возможности области, района. Между предприятиями и профессиональными училищами заключено свыше 500 соглашений. Главными являются несколько направлений. В них предусмотрены организация производственной практики, выполнение обязательств по дальнейшему трудоустройству, согласование учебных планов и программ. Учитывается и предоставление социального пакета получившим место выпускникам. Сосновоборский и Киришский политехнические колледжи, колледж водного транспорта Шлиссельбурга, некоторые профессиональные училища Выборга и Тихвина имеют стабильные договорные отношения с промышленными комплексами, которые стали их постоянными партнёрами.
- Всё же многие молодые люди уезжают. Как их вернуть в родной дом, чтобы где родился, там и пригодился?
- Конечно, в первую очередь требуются материальные вложения. Но важно и то, что в нашем крае можно без проблем организовать свою жизнь интересно и активно. Возьмём то же образование. Сегодня можно получить знания любого уровня. Во всех школах есть Интернет, 1 компьютер приходится на 10 учеников, что превышает российские нормы. Работают 28 профессиональных училищ, 3 собственных вуза, 17 филиалов. И так - в большинстве сфер. Всеми этими возможностями можно и нужно широко пользоваться. Мы стремимся, чтобы доступность и качество стали отличительными чертами социальной политики, которая остаётся приоритетной для всей Ленинградской области.