По мнению следствия, 18 июня 2008 года, Орлов, находясь в своем рабочем кабинете незаконно, превышая свои должностные полномочия, подписал приказ о прекращении действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов ООО «Ферроленд». Хотя чиновник знал, что лицензия может быть аннулирована только по решению суда. Однако дед было сделано, и на основании данного приказа МИФНС №15 по Санкт-Петербургу в ЕГРЮЛ были внесены сведения о том, что данная лицензия утратила силу.