Слухи о массовом увольнении пожарных появились после того, как было объявлено о переводе Государственной противопожарной службы в ведение Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС). Горожане волнуются: кто же будет тушить огонь? А самих пожарных больше всего заботит, оставят ли им те льготы, которыми они пользовались, когда служба подчинялась МВД?
Задумано не так уж плохо
О том, что противопожарная служба может быть переподчинена, впервые заговорили еще в 1997 году. Тогда у министра МЧС Сергея Шойгу возникла идея объединения спасательных и пожарных служб России, создания единой структуры с общим информационным центром, которая могла бы оперативно реагировать на любые чрезвычайные ситуации. Но все попытки реализовать эту идею наталкивались на сопротивление прежних глав МВД и думских парламентариев.
Времена изменились, и в июне этого года Путин подписал указ о структурном реформировании МВД, разделяющем ведомство на "фронт" и "тыл". В нем созданы три основных блока: служба криминальной милиции, служба общественной безопасности и служба тыла.
А 9 ноября президентом подписан Указ "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности", которым предусмотрен перевод Государственной противопожарной службы в подчинение МЧС. Правительству РФ поручено до 1 января 2002 года представить проекты нормативных правовых актов, направленных на реализацию этого указа, и внести в Госдуму проекты соответствующих законов. Кроме того, в новом году в МЧС вводится еще одна должность замминистра.
Логика этих шагов следующая: любой пожар, в котором гибнут люди или государственное имущество, автоматически получает статус чрезвычайной ситуации и требует немедленного вмешательства МЧС. С другой стороны, подавляющее большинство всех чрезвычайных происшествий, с которыми имеют дело спасатели, - пожары. Вспомним: кто спасал людей хотя бы при известных взрывах газа в жилых домах в Светогорске и Приозерске, кто разбирал завалы? Бойцы спецподразделения МЧС "Центроспас". Похоже на то, что система подчинения, при которой пожарные входят в структуру МЧС, более адекватна действительности.
Бегут, но с той же скоростью
Надо сразу сказать: массового увольнения борцов с огнем в Петербурге пока не наблюдается. Об этом говорят и цифры: на 1 сентября 2001 года некомплект рядового и среднего начальствующего состава пожарной охраны составлял 838 человек, на 15 ноября - 915. И в Главном управлении по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга, и в Управлении Государственной противопожарной службы нам сообщили, что панические разговоры о том, что пожарники бегут, реальной картине не соответствуют.
Что же касается льгот, которые якобы должны потерять пожарные, то все вспоминают тот же указ о переподчинении, где черным по белому написано: лицам рядового и начальствующего состава, работникам Государственной противопожарной службы МЧС и членам их семей сохраняются льготы и социальные гарантии, предусмотренные законодательством РФ, включая действующие условия и порядок медицинского обслуживания, санаторно-курортного и пенсионного обеспечения.
А все-таки - некомплект. Дело в том, что из "пожарки" бегут уже давно. Но причины вовсе не в указе президента, а в том, что далеко не каждый может жить на полторы-две тысячи рублей в месяц (такова средняя зарплата людей, рискующих жизнью). Нынешней осенью именно из-за нехватки людей закрылись две питерские пожарные части.
"Меня тоже жена гонит..."
Я побеседовал на эту тему с Андреем, пожарным, работающим в Центральном районе.
- Сейчас ни мне, ни друзьям моим не ясно, что дальше будет, - говорит он. - Слухи разные ходят. Кто-то говорит, потеряем мы все льготы, валить надо отсюда. Кто-то - наоборот, дескать, и льготы старые останутся, и зарплату прибавят даже. Мой друг недавно уволился, но не потому что мы сейчас при МЧС будем, просто работу нашел получше в плане денег. Меня вот тоже жена гонит: иди, говорит, в другое место, нечего за копейки работать. А я бы и пошел, если б подвернулось что-то посытнее. Надоело.
- А кто людей из огня спасать будет, если все уйдут?
- Ой, вот этого не надо, угрызений совести у меня по этому поводу нет. Я ведь тоже могу спросить: а кто будет людей спасать, если пожарные с голодухи помрут? Может, и хорошо будет, если все повалят, тогда государство одумается и зарплату нам нормальную сделает. Мне как-то сказали, сколько пожарные на Западе получают, так даже вспоминать не хочется...
P.S. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области с января по октябрь в 2001 году произошло на 92 пожара больше, погибло на 86 взрослых больше, погибло на 10 детей больше, пострадало на 190 человек больше чем за тот же период 2000 года.