1 сентября вступила в силу "дачная амнистия". Оформить в собственность землю и расположенные на ней постройки теперь можно по "упрощенной схеме". Однако владельцы загородной недвижимости не спешат выстраиваться в очередь на оформление документов.
На оформление уходят годы
В Санкт-Петербурге и Ленобласти правильно оформленные документы на землю имеют не более 10% из полутора миллионов владельцев земельных участков. Не лучшим образом обстоит дело и с регистрацией частной недвижимости: жилых и садовых домиков, сараев и гаражей. А значит, с продажей собственности или передачей ее по наследству могут возникнуть проблемы. Более того, неоформленная недвижимость по закону подлежит сносу. "Дачная амнистия" должна была снять эту проблему. Однако на сегодняшний день упрощенной схемой регистрации воспользовалось всего 92 человека в Выборгском и Лужском районах. "Упрощенная схема" для большинства оказалось совсем не простой.
Низкую активность владельцев садовых домиков специалисты связывают с длительной процедурой оформления документов. Даже по новым правилам на оформление права собственности в лучшем случае требуется полгода, а то и год. Хороша упрощенная схема, оформление документов для которой занимает столько времени! Правда, по словам экспертов, при прежнем порядке обивать пороги чиновничьих кабинетов можно было и дольше. А в ряде случаев оформить землю в собственность и вовсе было невозможно из-за нестыковки российских и советских законов, по которым в свое время выделялись участки.
Межевание за свой счет
Главный плюс "упрощенной схемы" в том, что теперь не требуется обращаться в Бюро технической инвентаризации для оформления технического паспорта на дачные постройки. Достаточно самостоятельно заполнить декларацию о недвижимости, расположенной на земельном участке. Кроме того, теперь четко определен перечень документов, необходимых для оформления собственности, и ни один чиновник не может потребовать ни одной бумажки сверх него. А с 1 января 2007 года размер госпошлины при регистрации собственности снижается до 100 рублей.
Однако "дачная амнистия" не отменила необходимости проведения кадастровой съемки и межевания границ земельного участка, которые проводятся за счет собственника. Но именно высокая стоимость этих работ и была главным препятствием для оформления документов. В разных районах области стоимость кадастровой съемки колеблется от 8 до 15 тысяч рублей. А в Курортном районе Петербурга может достигать и 40 тысяч. Суммы для рядовых садоводов неподъемные.
"Без межевания обойтись никак нельзя, - комментирует председатель Союза землепользователей Санкт-Петербурга и Ленобласти Виктор Щелоков. - В свое время точных земельных обмеров не проводилось. Сплошь и рядом реальный участок не совпадает с планами, которые есть на руках у граждан. Представьте, что вы купили участок в 8 соток, а по факту оказалось, что там только 7. Кто будет нести ответственность? Профессиональная кадастровая съемка обезопасит владельца участка от претензий соседей".
Излишки будут узаконены?
Сам термин "дачная амнистия" уже вызвал неоднозначные толкования. Многие решили, что это отмашка к захвату территорий в надежде, что все сойдет с рук и будет зарегистрировано. По словам руководителя Главного управления федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленобласти Галины Волчецкой, был даже случай, когда под видом дачного домика некий гражданин по упрощенной схеме пытался зарегистрировать целый производственный цех. Естественно, ему было отказано. Не попадают под амнистию и земли, захваченные с нарушением закона. Например, если дом построен в водоохранной зоне, он все равно подлежит сносу.
Однако, если в процессе межевания территория участка оказалась несколько большей, чем по документам (но не более чем на 5 соток), оформить его в собственность стало проще. Если, конечно, это не приведет к конфликту с соседними землепользователями. В каждом конкретном случае чиновники обещают разбираться индивидуально. "В Приозерском районе есть показательный пример, - говорит руководитель Леноблинвентаризации Галина Черных. - Инвалид Великой Отечественной войны получил участок и построил дом тридцать лет назад. Когда недавно стал оформлять землю в собственность, выяснилось, что реальный участок на 4 сотки больше, чем выделено по документам. Раньше на излишек земли ему пришлось бы получать согласования в СЭС, у пожарных и так далее. То есть заново проходить всю процедуру, как если бы земля ему выделялась в первый раз. Теперь этого не требуется".
"Дачная амнистия" продлится до 1 января 2010 года. Специалисты прогнозируют, что основной поток желающих воспользоваться дачной амнистией и закрепить свои права на землю и недвижимость придется на следующую весну.