На днях Заксобрание Петербурга приняло в первом чтении законопроект, который приравнивает общение граждан с депутатами к митингам. Сторонники решения говорят, что оно позволит «установить законность» в городе. Противники - что таким образом подавляются протестные настроения.
Просто встреча с народом?
Напомним: документ стал реакцией на прошедший недавно народный сход против передачи Исаакиевского собора РПЦ. На Марсовом поле, по разным оценкам, собрались от двух до пяти тысяч человек. Администрация города отказала организаторам в согласовании, поэтому они провели мероприятие в форме публичной встречи с депутатами - такие действия выведены из-под законодательства о митингах и не требуют одобрения чиновников.
Как правило, подобные демонстрации проходят мирно, что и подтвердила акция в защиту музея. Однако затем группа активистов направилась прямиком в Исаакиевский собор, где проходило богослужение. Из отдельных букв на бумажных листах они составили надпись «Музей - городу!». И хотя после требования сотрудников все покинули храм, это вызвало резкое недовольство некоторых обладателей мандатов. Обитатели Мариинского дворца сравнили противников передачи собора с Pussy Riot и собираются обратиться к генпрокурору Чайке, главе СК Бастрыкину, другим силовым министрам, чтобы они провели проверку и, если обнаружится «состав преступления», наказали виновных.
«Эта акция попирает федеральное законодательство. Были допущены вопиющие нарушения, - заявил депутат Александр Тетердинко. - Под предлогом встреч с избирателями отдельные депутаты устраивают митинги. Они используют лазейку в законодательстве, её надо закрыть».
Конституция гарантирует
Однако есть и другие мнения.
«Мы избираем депутатов, чтобы они обсуждали с жителями проблемы общества, - уверен Юрий Светов, историк, публицист. - Где и как - не имеет значения. Важно, чтобы темы, которые поднимаются, не выходили за рамки законодательства. А если народному избраннику надо будет согласовывать со Смольным, в каком формате ему встречаться с избирателями, о какой независимости может идти речь? Неужели депутаты забыли, что право на свободу слова, волеизъявления у нас гарантировано Конституцией?»
Некоторые эксперты говорят и о том, что в городе власть до сих пор так и не научилась общаться с народом. В пятимиллионном Петербурге с трудом разрешили единственный официальный Гайд-парк - Марсово поле. Однако и там постоянно вводятся ограничения. Кстати, горожане давно хотят услышать и позицию Георгия Полтавченко по передаче собора. Несмотря на болезненность темы, губернатор ни разу публично не высказался о волнующей людей проблеме.
Комментарий
Против провокаторов и политиканов
Вячеслав Макаров, председатель Заксобрания Санкт-Петербурга:
- Законопроект, принятый за основу петербургским парламентом, устанавливает общие требования ко всем публичным мероприятиям, в том числе и тем, которые проводятся как встреча депутата с избирателями. Наша цель - обеспечить безопасность граждан, не допустить препятствий работе транспорта и нормальной жизнедеятельности города. Это возможно только в случае точного соблюдения положений действующего законодательства. Как бы ни называлось массовое мероприятие - митингом или встречей с избирателями - оно в любом случае находится в зоне риска и требует соблюдения всех мер безопасности. В законе не должно быть лазеек. Нельзя допускать, чтобы демократические институты использовались политиканами, провокаторами в своих личных интересах. Всё это мы уже видели у режиссёров «цветных революций», с их попытками расшатать ситуацию и накалить обстановку, внести раскол в общество.
Московский опыт, где подобные нормы начали действовать ещё в прошлом году, доказал, что такие изменения ведут лишь к повышению ответственности организаторов и никак не влияют на свободу общения депутатов с избирателями.