ЗАКОНОДАТЕЛИ утвердили сразу несколько целевых программ: «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения», «Молодежи — доступное жилье», «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты», «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге».
Программы эти были рассмотрены городским правительством совсем недавно, в августе. Иными словами, питерский ЗакС, большинство в котором, как известно, имеет партия «Единая Россия», продемонстрировал готовность и способность работать слаженно, четко и быстро, в единой связке с правительством.
Ведь важность этих программ очевидна: они были не просто одобрены правительством, но и названы губернатором в числе первоочередных для города. «Улучшение жилищных условий петербуржцев — это главная политическая задача», — подчеркнула тогда Валентина Матвиенко.
60 тысяч коммуналок
ЕСТЕСТВЕННО, наиболее болезненная проблема — расселение коммунальных квартир, аварийного и ветхого жилья. У нас по-прежнему огромное число коммуналок (10,6 %, или 11 млн. кв. м от жилищного фонда Санкт-Петербурга), где проживают почти 700 тысяч человек, более половины из них официально признаны «нуждающимися в жилых помещениях».
Целевая программа предусматривает комплексный подход к расселению коммунальных квартир. Предполагается, в частности, использовать резервы государственного жилищного фонда, предоставлять жителям коммуналок приоритетные права на улучшение жилищных условий, продавать им освободившиеся комнаты с применением понижающего коэффициента к рыночной стоимости. Кроме того, речь идет и о предоставлении обитателям коммуналок бюджетных cредств для приобретения или строительства жилья, но при условии, что в результате коммунальная квартира станет отдельной.
— Нужно решительно прекратить практику подселения новых жильцов на освобождающуюся площадь в коммуналках, даже если обитатели квартиры не являются очередниками, — сказала по этому поводу Валентина Матвиенко.
Наконец, город считает нужным запустить в рыночный оборот коммунальные квартиры, расположенные на первых этажах. Их можно быстро расселить силами бизнеса, который нуждается в офисах, площадях под торговлю и сервис. Условие одно: инвесторы должны расселить не менее 70 % общей площади коммунальной квартиры. «Совмещая бюджетные и внебюджетные средства, мы можем сделать крупный прорыв в расселении коммунальных квартир», — уверена Валентина Матвиенко. Все это в результате позволит расселить почти 60 тысяч коммуналок и улучшить жилищные условия более 200 тысяч человек.
Еще 10 тысяч человек смогут жить лучше, благодаря программе «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты» — из бюджета на нее выделяется до 2011 года 9 миллиардов рублей. А реализация городской программы «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» позволит сократить срок обеспечения жильем бюджетников (это 7 тыс. семей) с 2015 до 2011 года. При этом ежегодные бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат участникам программы, начиная с 2008 по 2011 годы, вырастут на 4 млрд. 315 млн. рублей.
К молодым — особое отношение
ОСОБОЕ внимание город уделяет проблеме обеспечения жильем молодых семей.
— Разве нормально, что полные сил, молодые, здоровые люди стоят на жилищной очереди наравне с инвалидами? Программу «Молодежи — доступное жилье» необходимо разбюрократизировать, максимально упростить получение стартовой субсидии для покупки жилья на рынке, — говорила еще весной губернатор Петербурга. Она уверена: нужно вводить новые финансовые механизмы, построенные на принципах софинансирования.
-Почему, скажем, не объединить субвенции бюджета и личные средства молодых очередников для целевого строительства с покупкой жилья по себестоимости, а не по ценам рынка, и, предположим, с 10-летней рассрочкой? Это позволит обеспечить жильем всех, без исключения, молодых очередников до конца 2010 года, — уверена Валентина Матвиенко.
Если говорить конкретнее, то реализация программы «Молодежи — доступное жилье» должна улучшить до 2010 года жилищные условия 3 тыс. молодых семей — вместо ранее запланированных 1,5 тысяч. Объем финансирования из городского бюджета на программу увеличен более чем на 300%, достигнув планки в 2,4 млрд. рублей.
Кроме того, депутаты внесли изменения в Закон «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга». По нему, те, кто состоит на жилищном учете, получали право покупать жилье из госфонда с применением понижающих коэффициентов. Тем не менее, большинство после ознакомления с рыночной оценкой все равно отказываются от заключения договоров купли-продажи. Слишком дорого, даже с учетом понижающих коэффициентов. В итоге власти решили их подкорректировать: коэффициенты составят теперь от 0,3 до 0,6 — в зависимости от сроков ожидания в очереди и заслуг перед страной.
Очередь сократится вдвое
Депутаты приняли все жилищные законопроекты практически единогласно и без запинок — они отлично понимают их важность. Так, председатель постоянной комиссии Законодательного собрания по социальным вопросам Светлана Нестерова (фракция «Единая Россия» уверена, что рассмотренные проекты — это настоящий прорыв в жилищной политике Санкт-Петербурга. «Эти меры позволят сократить вдвое очередь на жилье и обеспечить крышей над головой тысячи молодых семей и льготников», — подчеркнула она.
Теперь главное — обеспечить финансирование Концепции государственной жилищной политики Петербурга на 2007–2011 годы, расходы на которую составляют около 150 млрд. рублей. В связи с этим петербургские власти собираются запросить помощь из федерального бюджета.
Плата за квартиру вырастет 
В коммунальном плену. Власти не планируют полностью расселить эти квартиры